《政府工作报告》包括去年工作回顾、当前形势判断、今年目标和总体部署、下一阶段工作重点4个部分，其中涉及到大量的经济指标，我们将逐一进行延伸解读，通过内涵、时间轴等方面的扩展，分析其凸显出来的和被概括掉的信息，从而加深对政策的理解。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
1.工作回顾方面：仍然包括整体运行情况（即经济增长、充分就业、价格稳定、国际收支平衡4大目标）、结构优化、新动能、改革开放、三大攻坚战、人民生活6项内容，排序也保持不变。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）有3处需要关注的地方：第一，充分就业在4大目标中的排序从去年的第4位跃升至第2位。第二，防风险在在三大攻坚战中的排序降至最末，同时省略了宏观杠杆率约束。但BIS统计显示2019年中国宏观杠杆率上升9.1个百分点，其中政府、居民、非金融企业3个部门分别上升5.2、3.7、0.2个百分点。第三，货物进口与出口、实际使用外资增速自2017年以来连续下行。
2.重点关注4处对当前形势的判断，分别涉及新冠疫情、国际形势、国内发展以及未来风险。第一，疫情尚未结束，要努力把损失降到最低，努力完成经济社会发展目标。第二，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。第三，国内消费、投资、出口下滑。同时4大主体都面临困境：就业压力加大，企业困难凸显，金融风险积聚，基层财政困难。第四，当前和今后一个时期，风险挑战前所未有；全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临难以预料的影响因素。
3.总体目标和宏观政策定位方面。2020年经济发展目标的设定有两处明显变化，一是就业首次排名第一，但目标相比去年明显调低；二是不设定GDP增速目标，以集中精力守住“六保”底线。财政政策力度上，共新增6.1万亿元=1万亿新增赤字+1万亿抗疫特别国债+1.6万亿新增地方政府专项债+2.5万亿新增企业减负，同时关注到了地方政府的收支矛盾。货币政策要求M2、社融增速要明显高于去年、利率持续下行、人民币汇率稳定，2至4月已经有落实但5月以来没有新增操作。
4.下一阶段重点有两项核心：第一，稳企业保就业，这要求“有经济增长支撑”，所以扩大内需、深化改革、更高水平开放等重点工作其实都是实现稳企业保就业的措施。其中扩大内需以“两新一重”（新基建、新型城镇化、水利能源重大工程）为重点；要素市场化配置、社会主义市场经济体制的改革意见等此前已陆续出台。第二，脱贫和农业生产。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是今年必须要完成的硬任务。农业生产则事关价格稳定与粮食安全。